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“砥砺奋进的五年”:正风气用好人办实事 创佳绩

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“在农民夜校,不仅可以学到种养技术,还能了解到跟农村有关的最新政策,对我们来说,这在以前完全不敢想象!”泸县玉蟾街道龙华村6组居民陈大华说,农民夜校为村民打开了一扇知识的窗户,脱贫致富奔小康不再是梦想。

五年来,龙华村狠抓基层党建,以农民夜校为抓手,通过开展“固定课堂”等四大课堂,对全村6个组的村民进行全覆盖知识技能培训,满足不同职业、不同年龄段村民的需求。

党的十八大以来,泸州市组织建设工作认真贯彻中央、省委、市委全面从严治党决策部署,坚持向中心聚焦、为大局聚力,聚焦主责主业、强化担当作为,紧紧围绕全市改革发展稳定大局选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础,为“决胜全面小康、建成区域中心”提供了坚强的组织保障。

十八大以来,全市累计举办各类培训班570余期,调训优秀干部人才2204名,培训各级各类干部30万人次。

人才平台建设不断迈出新步伐。目前,名院名校战略合作深入推进,已与11所高校开展合作;利用海外资源,建立法国巴黎等6 个海外人才工作站;发挥驻外联络机构和异地商会作用,建立 10 个驻外人才工作站;已建成市级院士专家工作站9家,柔性引进两院院士11名。

持续推进以“第一书记带领办、贫困党员带头干、带动全村奔小康”的党员精准扶贫“三带工程”,全市2840名党员带头创办领办致富项目324个,1610户贫困党员户率先脱贫,带动 2.2 万名贫困群众共同致富。

把脱贫攻坚、项目建设、产业发展、农村基层、依法治理和信访维稳“五个一线”作为培养选拔干部的主战场。五年来,全市提拔交流重用县级干部684名。

1、分类开展专题培训党员干部思想等进一步升华

思想是本,行动是形,本正则形立。五年来,泸州市组织系统突出强化理论武装和思想教育,引导广大党员干部切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党员干部教育必修课。

同时,全市扎实开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,着力引导各级党员干部坚定理想信念、加强党性修养、牢固树立“四个意识”。研究制定《2014-2018 年泸州干部教育培训规划》,出台《关于开展大规模培训干部的实施意见》,创新实施“干部学历提升工程”,分类开展全面创新改革、脱贫攻坚、依法治市等专题培训等。党的十八大以来,全市累计举办各类培训班570余期,调训优秀干部人才2204名,培训各级各类干部30万人次。

通过持续不断的教育引导,全市广大党员干部的思想、党性、作风进一步升华,与党中央政治上同心、行动上同步的思想自觉、行动自觉更加坚定。

2、党员手拉手全市做到结对帮扶到户

泸县玉蟾街道龙华村在修建“社社通”公路中,全体村民筹资、筹劳,两个月内就完成了 14.5 公里“社社通”公路的建设。这一切的改变,源于村民思想认识的提高,源于村党支部、党员干部埋头苦干,大家心往一处想、劲往一处使。

龙华村党支部书记温明珍说,加强村党支部建设,就是要增强村党支部的凝聚力,要党员带头干实事,带动村民致富增收。龙华村党支部一直坚持“走进群众、服务群众、引导群众”的理念,把村民的利益放在首位。

助推脱贫攻坚,一直是泸州加强基层党组织建设的工作重心之一。全市把组织优势向资源优势转化,统筹帮扶部门、整合帮扶资源,324个贫困村落实300名县级以上联系领导、526 个帮扶部门、324 个驻村帮扶工作组、324 名第一书记、324名驻村农技员,实现联系帮扶全覆盖。截至目前,全市累计硬化贫困村村级公路1272公里,新建住房5.1万平方米,改造危房12.9万平方米,已有224个贫困村达到脱贫标准,占全部任务的69.14%。

在具体工作中,全市做到结对帮扶到户,创新实施“支部结对子·党员手拉手”,组织开展片区外支援片区内、富裕村支援贫困村、城市支援农村等跨区域、跨行业结对共建,526个机关、企事业单位调整充实到叙永县、古蔺县、合江县联系脱贫任务重、难度大的贫困村。精准扶持到人,持续推进以“第一书记带领办、贫困党员带头干、带动全村奔小康”的党员精准扶贫“三带工程”,全市2840名党员带头创办领办致富项目324个,1610户贫困党员户率先脱贫,带动2.2万名贫困群众共同致富。

3、从严从实选贤任能营造风清气正选人用人环境

五年来,泸州始终坚持“好干部”标准和省委“三个六”用人原则,着力鲜明选人用人导向,从严从实选贤任能、从严从实监督管理,推动形成履职尽责、干事创业的浓厚氛围。

泸州市先后印发《深化领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态实施方案》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见》,进一步强化了各级领导干部理论武装,增强领导班子凝聚力、向心力,激励广大干部干事创业。

鲜明用人导向,把好干部选出来用起来。全市把脱贫攻坚、项目建设、产业发展、农村基层、依法治理和信访维稳“五个一线”作为培养选拔干部的主战场,引导干部一心为民、干在实处。五年来,全市提拔交流重用县级干部684名,使各级班子有了一个格局性、整体性的改善提升。同时,干部选任制度流程更加规范,坚决破除“五唯”,对动议、民主推荐、考察、任职等环节进行规范,从严把好动议提名、考察考核和程序步骤关,推动干部选任标准化、规范化,形成了科学完备的选人用人制度体系。

此外,泸州市强化干部选任监督,落实《干部选拔任用监督工作规程(试行)》要求,对干部选任全程纪实、全程把关,共审批同意报告事项90余件次。强化换届风气监督,建立快查快处机制,及时发现问题、及时查核、及时处理,始终保持惩治不正之风的高压态势,营造了风清气正的选人用人环境。

一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施,让广大群众实实在在感受到干部工作的好导向、好风气,进一步增强了对党的信任、信赖、信心。

4、出台“人才新政”招揽一大批人才来泸工作

今年 6 月,在外工作 10 余年的王冲回到了家乡,拥有众多海外工作经历的他成为泸州临港投资集团有限公司的一员。为何选择回到家乡工作?王冲坦言,一方面是四川自贸区川南临港片区的成立让他看到泸州未来发展的前景,另一方面是泸州对人才的态度,一系列“人才新政”的出台吸引他回来。

“在这里,只要你有才干,就有平台给你发挥、给你展示,发挥所能!”王冲说,泸州市出台的一系列人才新政,让他感受到了城市的活力,有信心在家乡再干出一番事业。

五年来,泸州市牢固树立“大人才观”,坚持“开明开放、聚智聚才”理念,建立“一把手”抓人才工作目标责任制,实行书记、市长“双组长制”。出台《关于实施酒城人才新政促进区域中心建设的若干意见》,市本级每年设立5000 万元人才发展基金,各县区按照“不低于本级财政收入 1%”的标准设立人才发展基金。同时,泸州市在全省市州中率先成立人才创新创业股权投资基金,总规模 10 亿元,其中首期规模 2 亿元,形成“双基金双驱动”的良好态势。

为促进“酒城人才新政”落地,泸州市还配套出台了产业、教育、卫生、文体、科技、金融、农业农村人才集聚实施细则,形成“1+N”人才政策体系,打造人才集聚“强磁场”。截至目前,全市人才总量 53.58 万人,其中专业技术人才 9.85 万人,技能人才 20.5 万人。

6月15日,北京航空航天大学泸州研究院在泸州市挂牌成立,标志着泸州人才平台建设迈出了崭新的步伐。全市搭平台聚人才的力度彰显:名院名校战略合作深入推进,已与11 所高校开展合作;利用海外资源,建立法国巴黎等 6 个海外人才工作站;发挥驻外联络机构和异地商会作用,建立10个驻外人才工作站;大力支持院士工作站建设,已建成市级院士专家工作站9家,柔性引进两院院士11名。

记者 许世智